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中原地区战火纷纷，数千里之外的安西却是一派祥和。
段秀实领军入了敦煌，奉天下兵马元帅周钧之令，废除了沙州一系列的苛捐杂税，又将那些盘剥百姓、中饱私囊的官员和商人一网打尽。
大碛商路重新对外开放，中原去往安西的流民迁移路线，也因此重归畅通。
数以万计在沙州、瓜州等地逗留的流民，排成浩浩荡荡的队伍，行进在大漠之中，向着安西慢慢行去。
而在龟兹镇的安西都护府中，封常清每日里批阅文书，忙的天昏地暗。
天宝十载时，安西四镇加在一起，不过二十五万人口。
到了天宝十六载，大量的中原唐民一再涌入，安西四镇的人口突破了六十万。
这迁过来的三十多万唐民，进入安西四镇，住所、粮食、医药、户籍、管制……等等，都是问题。
但最让封常清头疼的，并不是这些，而是这些流民的营生。
三十多万人的流民，并非是找不到工作。
事实上，安西拥有大片大片的可耕田，再加上与之配套的水利、畜牧等等行当，莫说是三十万人，即便来了三百万人，也有办法安置下去。
关键是，这些流民的工作，远远不止开荒种地这般简单。
这一日，安西都护府中。
