第八百五十章：烦恼与迁都议论

南陵中枢已经有决议。要将芷阳更名为长安，并将长安建设成为内史郡的第一大城。

长安？对啊。就是长安，它坐落在霸水东面的边上，北面是渭水，离骊山不过是不到二十里的路程。距离阿房宫约有五十里。经过中枢一些学士的讨论，那里地形上面具有各种优势，更有一种建议出现，说是应该将帝国的首都迁往长安。

建议迁都的那些人有着许许多多的理由，其中一个就是秦地具有山川地势之险，八百里秦川是王霸之资应当直接受于帝国统治者的龙居虎卧之地，更提出帝国后面的扩张方向主要是集中在西北与北方，政~治中心应当适当地往那边移动，而不是选择南陵这么一座在长江流域的城市作为首都。

要是铺开地图。一再扩张之下的帝国，她的版图已经呈现出类似于一只野山猪形状，南陵却是处在“野山猪”的腹下。距离其头部和背部实在是略略有些遥远。以前是因为中原、秦地、辽东和西北疆域、草原没有纳入帝国版图，坐落在长江边上的南陵确实是作为首都的好所在，可是现在的情况已经与吕哲刚刚崛起的时候不同，南陵作为帝国首都实在是有些偏南，且在地势上除了具有水运交通的便利真的没有什么天然地形上的防御优势。

若是按照既定的扩张计划，帝国未来的版图绝对不会是什么“野山猪”的形状。实际上十年之内帝国版图就会变成一个巨大的“枫叶”形态，将整片南亚、西域、草原、辽东以北囊括进去；海域上的扩张按照吕哲的期望。吕宋等菲律宾群岛、马来群岛和一众岛屿也必然会被划为帝国的海上疆土。

秦地纳入吕哲统治之下是近三个月以来的事情，对于刚刚纳入统治的秦地，仅是各郡的郡守人选出现变动，各县、乡之类的行政体系倒是保持不变。

实际上吕哲虽然开办了各类的院校，可是在后备官员上并不充足。造成后备官员不充足有培养跟不上的原因，更大的原因是军队扩张的速度太快，另一个原因是吕哲不想过于急切的大规模官员调动导致出现混乱。

到目前为止。南陵院校那边为国家提供了至少二百名的县令、县长，但是对于整个帝国起码一千六百个县来说，二百个县令、县长实在是太少太少了。院校培养出来的也不全是县令、县长，更多的是类似于吏那种基层的人员，别谈吕哲设立院校并不全然是为了培养“公务员”，更多的院校其实就是培养科技和工业、技术上的人才。

张鸣原本是吃秦国赵氏赢姓的俸禄。秦国被吕哲所合并，他也就顺理成章捧上了吕哲提供的饭碗。不但是他。秦地成为帝国的疆土后，除开极少数的一些人辞官之外，九成以上的官员都选择留在岗位，他们也成了吕哲维持地方稳定的重要力量之一。

朝那县在内史郡并不是一个大县，人口没有超过万人因此张鸣也就是一个县长而不是县令。人口不足万人的朝那分为七个乡，统一之战的时候壮丁大量被抽调，实际上还生活在朝那这边土地上的可能还没有四千人。这四千人曾经因为青壮被大量抽调和国家赋税过重变得十分困顿，生活开始变好是扶苏同意汉军在秦地雇佣劳力和购买物资之后。

不止是朝那，只要是在汉军后勤补给线上或者周边的县，汉军都会从该一些地区雇佣人手和购买物资，导致的现象是一些区域的人群直接受益，困顿的生活也因为有了工作或是出售物资得到改善。从某一方面来讲，正是汉军大量从秦地雇佣人手和购买物资，受益的秦人数量实在庞大，让原本受赵氏赢姓统治的人们更加快速地接受秦地被吕哲纳入统治。

“黔首担忧生活改变，这件事情应该立即向新任的郡守禀告。”

因为秦国长久的务实国策，官员中那些酒囊饭袋实际上根本混不下去，想要尸位素餐更是没有可能。张鸣像是很多克忠职守的父母官那般，一直都重视治下黔首的生活环境，也关心治下黔首的想法。像他这样的官员在秦国并不少，务实一直都是秦国的长久国策，能人善用更是秦国崛起的关键。

内史郡新一任的郡守叫番贤，他是南郡三大氏族的族长之一。番氏家族在吕哲刚刚崛起的时候出了不少力气，曾经更是在项氏进攻庐江郡吕哲缺乏粮秣的时候倾家荡产给予帮助。吕哲给的回报是让番氏进入官场，番贤先是被任命为长沙郡罗县的县长，治理地方优异又被先后调往庐江郡的番阳、会稽郡的会稽。前前后后当了三任的县长或是县令，近期功绩查实之下因为履历优秀被晋升成为内史郡的郡守。

内史郡是秦地第一大郡，上县十余个，下县接近百个，是赵氏赢姓数百年着重发展的地区。因为吕哲承诺咸阳给予扶苏在帝国本土的封邑，咸阳自然就不能作为首府，新的首府是选择咸阳东南面三十里外的芷阳。